Цепочка поставок взносов: Минэкономразвития хотят изменить «стоимость» самозанятого

'/upload/iblock/f01/s5cddovyv1qfhf9w2m0gwvl68x8mopcf/sa_z_29_12.jpg'

Объединение самозанятых России (ОСР) направило в Минэкономразвития пакет предложений по будущему налогового режима для самозанятых, чей экспериментальный срок действия истекает в конце 2028 года. Ключевые инициативы включают закрепление спецрежима на постоянной основе, повышение годового лимита доходов и введение гибкой системы страховых взносов в зависимости от уровня заработка. Эти идеи нашли поддержку в других деловых объединениях, где также ожидают сохранения льгот, однако призывают к осторожности в вопросах обязательных платежей.

Экспериментальный режим налога на профессиональный доход (НПД), действующий с 2019 года, сейчас объединяет 15,2 млн зарегистрированных самозанятых, хотя не все из них продолжают активную деятельность. При годовом доходе до 2,4 млн рублей они платят 4% за операции с физическими лицами и 6% – с юридическими лицами и ИП. Власти гарантировали неизменность условий до конца эксперимента, однако дискуссия о его будущем уже началась.

ОСР настаивает на том, чтобы самозанятость получила статус постоянного налогового режима с сохранением действующих ставок НПД. При этом в объединении считают необходимым пересмотреть и повысить текущий годовой лимит доходов, хотя конкретная цифра в предложениях не указана. Отдельное внимание уделено вопросу социального страхования. Для самозанятых с невысокими доходами в ОСР предлагают сохранить добровольный принцип уплаты взносов. Для высокодоходной категории может быть введен обязательный пенсионный взнос, но с возможностью получения налогового вычета. Вопросы социального страхования, такие как выплаты по больничному, предлагается оставить на усмотрение самих работников, а мотивацию к добровольным взносам повышать через бонусные программы и систему поощрений.

Минэкономразвития подтвердило получение письма и его проработку. Ранее министр Максим Решетников призывал начать обсуждение новой конструкции режима уже сейчас. В Минфине, по данным на момент подготовки материала, идеи не комментировали, однако замглавы ведомства Алексей Сазанов отмечал, что предварительные итоги эксперимента будут подведены в 2027 году, после чего последует дискуссия о его сохранении или изменении. Ранее в Совете Федерации звучали предложения завершить эксперимент досрочно, в 2026 году, указывая на проблему подмены трудовых отношений договорами с самозанятыми для оптимизации налогов.

Инициативы ОСР в целом поддерживают в «Опоре России». Там также выступают за повышение лимита доходов и расширение перечня разрешенных видов деятельности. Например, объединение предлагает разрешить самозанятым сдавать в аренду апартаменты, которые сейчас не приравнены к жилым помещениям, а также заниматься перепродажей товаров. В «Опоре» согласны, что режим НПД, доказавший свою эффективность, должен быть закреплен на постоянной основе для обеспечения правовой определенности. Однако к идее дифференцированных страховых взносов там относятся сдержанно, опасаясь, что это может отпугнуть часть самозанятых. По мнению экспертов объединения, более сбалансированным решением может стать создание стимулов для добровольного страхования, а не введение жесткой градации по доходам.

Эксперт совета ТПП по финансовому рынку Алексей Крылов также надеется на закрепление режима, будь то на постоянной основе или в рамках нового экспериментального срока. Он считает, что предложения по дифференциации взносов логично сочетать с повышением лимита доходов, иначе их смысл теряется. Таким образом, бизнес-сообщество демонстрирует консенсус в необходимости сохранения и развития спецрежима для самозанятых после 2028 года, расходясь лишь в деталях реализации социальных гарантий.

Напомним, Государственная Дума РФ 20 ноября 2025 года приняла в окончательном третьем чтении масштабный законопроект, который меняет правила игры для предпринимателей на патентной системе, а также включает ряд изменений, касающихся НДС, акцизов, налога на прибыль, налогообложения самозанятых и страховых взносов. LR